黄帝虽然统一了中原，但还是处在与蚩尤长期对立的局面。直到颛顼时期，才形成了民族之间的真正统一。并却为中国的区域版图进行了明确的划分，确定了兖、冀、青、徐、豫、荆、扬、雍、梁九州名称、版块与管辖制度。
相传，在黄帝晚年时期，人们不再诚敬的奉信和祭祀上天，也不愿安心农耕，一切事物皆以占卜决定。
颛顼为了改变这种局面，决定在民间禁止任何占卜活动，并亲自诚敬的祭祀天地祖宗，为人民做表率，劝导百姓遵循自然的规律从事农业生产，鼓励人们开垦田地。
最终他的聪明敏慧、有智谋，使他在民众中有很高的威信。古代历史书上描写说，颛顼视察所到之处，都受到部落民众的热情接待。
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